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viernes, 23 de febrero de 2018

Declaración final de la Cumbre de Mujeres Jueces y Fiscales sobre la Trata de Personas y el Crimen Organizado


La trata de personas es un crimen abyecto contra la Ley de los Pueblos, que generalmente implica la aquiescencia o negligencia de los Estados. Por lo tanto, es una grave violación de los derechos humanos, y debe considerarse un crimen contra la humanidad, sin limitaciones legales. Este crimen es condenado por las Naciones Unidas bajo la Meta 8.7 de sus Objetivos de Desarrollo Sostenible .


Lo primero que todos merecemos y exigimos tener son los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y las fuerzas policiales, que son sabios, sensatos, honestos, responsables, transparentes y creíbles en su búsqueda del bien común, la dignidad de las personas , justicia social y paz. Cualquier complicidad del Estado, el Sistema Judicial y las fuerzas de seguridad con la trata de personas, como se informa en muchos lugares del mundo, significa la corrupción absoluta de los poderes del Estado. También se ha constatado la existencia de complicidades en quienes ejercen poderes estatales de facto y en otras instituciones cuasi gubernamentales, dado el ritmo cada vez mayor de la trata internacional de personas con fines de explotación sexual o laboral perpetrada por redes internacionales de trata de personas y tráfico de drogas.

El Sistema Judicial debe contar con leyes claras y sólidas, tanto a nivel nacional como internacional, que establezcan desde un punto de vista jurídico el indiscutible hecho antropológico y sociológico de que la trata de personas es una violación de los derechos humanos y un crimen contra la humanidad, ya que vulnera gravemente física, psicológica y emocionalmente el cuerpo y la mente de sus víctimas.

Necesitamos leyes claras y universales que no tengan limitaciones legales, así como procedimientos expeditos y apropiados para luchar efectiva y globalmente contra el nuevo desafío de la esclavitud moderna, un crimen que continúa creciendo debido a estructuras criminales nacionales e internacionales bien orquestadas y que es cada vez más amenazante para la dignidad humana y la paz. La desigualdad social se basa en una economía que depende de los combustibles fósiles y que solo busca ganancias inmediatas y un consumo extremo; esto da como resultado la pobreza y la exclusión, y alimenta los bolsillos de las estructuras delictivas que se benefician de la peor cara de la globalización y la indiferencia, que es la explotación y el tráfico humanos.
La aplicación efectiva del Código Penal es una obligación para poner fin a esta intolerable violación de los Derechos Humanos. La justicia penal está intrínsecamente vinculada a la justicia social, y la justicia social, a su vez, está intrínsecamente vinculada a la justicia ambiental.

Los acuerdos bilaterales o multilaterales entre los Estados son bienvenidos, en la medida en que sean útiles para establecer la justicia en un mundo globalizado, donde las mafias parecen funcionar mejor que los sistemas de justicia internacionales.

Ayudar a las víctimas debe ser el centro de todas nuestras acciones y esfuerzos, incluida la rehabilitación, la reubicación y la integración en la sociedad de los sobrevivientes de esclavitud y trata de personas modernos. Debemos aspirar a restaurar su dignidad y capacidad para ser social y económicamente independientes.

Las diversas formas de trata y explotación de personas, incluida la prostitución, la explotación de mujeres con fines reproductivos, el trabajo forzoso y el comercio de órganos, no son una cuestión de consentimiento, sino de justicia social.
Perpetuar la explotación significa perpetuar la violencia y la desigualdad. La trata de personas implica la venta y compra de seres humanos, donde tanto los vendedores como los compradores (los llamados "clientes") son igualmente responsables del comercio de mujeres, hombres, niños y niñas.

Es por eso que apoyamos firmemente el Modelo Nórdico, que por primera vez criminaliza la compra de sexo, despenaliza a las víctimas y enfatiza el papel del Estado para garantizar la cohesión social y la paz.

Al tratar de establecer justicia, los jueces y juezas, los fiscales y sus asistentes deben buscar el restablecimiento de la dignidad humana y la libertad de las víctimas, ya sea del trabajo forzado, la prostitución, el comercio de órganos o la explotación de mujeres con fines reproductivos. Al mismo tiempo, debería haber castigos más severos, en línea con la caracterización de estos crímenes como crímenes de lesa humanidad, contra traficantes, traficantes y sus cómplices, proxenetas y clientes o consumidores, que son la fuerza impulsora detrás de estas prácticas delictivas. Estos crímenes, que continúan creciendo debido a la negligencia e incluso la aquiescencia de los sectores del gobierno, son violaciones graves de los derechos humanos que siempre deben estar exentas de cualquier limitación legal. Y bajo ninguna circunstancia las víctimas deben ser castigadas.

Como resultado, apoyamos los siguientes objetivos:

1. Apoyo integral a largo plazo a todas las víctimas, sin limitaciones ni condiciones. Las iniciativas de apoyo proporcionadas por el Estado y el sistema judicial deben tener en cuenta las necesidades específicas de las víctimas y el restablecimiento de requisitos legales mínimos y suficientes para su reasentamiento.

2. Divulgación de información para concienciar y comprender las dificultades que sufren las víctimas. Esto podría lograrse mejor utilizando videos y otros formatos modernos para mostrar en instituciones educativas y otros lugares de reunión.

3. El reconocimiento de una persona como víctima por la violación de los derechos humanos que ha sufrido, en lugar de exigir que se presenten las denuncias formales ante el tribunal o su colaboración con la Justicia.

4. Creación de un Registro común nacional e internacional de delincuentes.

5. Reconocimiento de los derechos civiles, políticos, sociales y económicos de las víctimas de la trata: su derecho a la integridad física y moral, a permanecer en su país de destino, a la educación, salud, vivienda, trabajo, cuidado infantil, ciudadanía y su derecho a estar libre de cualquier tipo de discriminación, violencia y explotación.

6. El sistema de Justicia debe garantizar que las viviendas y las oportunidades educativas estén disponibles para las víctimas como parte de su proceso de restauración, incluidas las casas de seguridad y cualquier otra asistencia requerida en su nuevo país, de acuerdo con sus necesidades personales y sin ninguna fórmula estándar en cuanto a los días de estadía legalmente autorizados.

7. Acceso a la asistencia legal universal y gratuita, así como la promoción de un programa de asistencia legal pro bono para las víctimas de la trata de personas. Los procedimientos judiciales deben brindar apoyo y deben ser parte del proceso de restauración de las víctimas en lugar de volver a victimizarlos.

8. Creación de un sistema que garantice la protección de todos los derechos de las víctimas, incluyendo no solo su recuperación física y moral, sino también la reparación y compensación del daño que sufrieron. Junto con el Gobierno, el sistema de justicia debe implementar mecanismos para que las víctimas tengan acceso a dicha reparación. Los Estados y sus poderes judiciales deben garantizar que los bienes de quienes participan en los delitos de trata de personas sean confiscados en beneficio de sus víctimas.

9. En el proceso de liberación de las víctimas y sanción de los delincuentes o esclavistas, la apropiación de los bienes de los delincuentes debe considerarse exhaustivamente, así como el desmantelamiento de sus estructuras criminales y su base económica, para la reutilización social de dichos activos, y especialmente para la reparación del daño sufrido por las víctimas. Esta confiscación de activos ilegales es absolutamente esencial, como lo ha demostrado la experiencia en Italia y otros países, ya que es la única forma efectiva de socavar estas estructuras delictivas en su origen, así como de obtener los recursos indispensables para la reparación de las víctimas. A tal fin, la administración de justicia debe llevar a cabo procedimientos de investigación de trata de personas y procedimientos de lavado de dinero y recuperación de ganancias ilegales al mismo tiempo,

10. Adopción de medidas procesales para garantizar que las declaraciones de las víctimas grabadas en audio o video (incluidas las contradicciones y los interrogatorios) sean admisibles en los tribunales como prueba, para evitar volver a victimizar a las víctimas y amenazas a las víctimas y sus familiares, y tener que presentar su testimonio nuevamente en la fase oral del procedimiento.

11. Reconocimiento de los derechos de las víctimas a permanecer en el país de destino regularizando su situación administrativa en el territorio, así como su derecho a un retorno justo y seguro a sus países u origen si las víctimas eligen hacerlo.

12. Creación de un Fondo de Compensación Especial para las víctimas, a fin de garantizar que su daño sea reparado por completo en todos los casos.

13. Implementación de programas continuos de concientización, capacitación y educación para todas las agencias estatales, ministerios especializados y funcionarios judiciales y cuasijudiciales, para que estén debidamente capacitados y actualizados con la información que necesitan para identificar adecuadamente casos de trata de personas, y para evitar cualquier abuso de derechos en sus investigaciones y procedimientos.

14. Promoción de políticas para garantizar el acceso al sistema de justicia a mujeres y víctimas, a través de la creación y consolidación de centros de información, oficinas de asistencia legal e iniciativas de representación libre.

15. Los crímenes de trata de personas deben incluirse en los procedimientos de lavado de dinero para combatir eficazmente este crimen. Dado que el dinero es la fuerza motriz detrás de las estructuras criminales y las organizaciones de la mafia, el tráfico de redes familiares y otras redes delictivas, se deben rastrear los flujos de dinero, tan difíciles de rastrear, como transacciones bancarias y de tarjetas o traficantes, proxenetas y sus cómplices .

16. Junto con los jueces, todos los profesionales están llamados a trabajar por una sociedad justa y libre de esclavos, en particular médicos, que nunca deberían participar o colaborar con redes de tráfico de personas, especialmente organizaciones de tráfico de órganos.

17. Debería promulgarse una nueva legislación donde se especifique claramente la responsabilidad social corporativa, penalizando a las empresas nacionales o internacionales que utilicen mano de obra de terceros que impliquen trabajo forzoso o infantil en cualquier parte de su cadena de producción o que simplemente contengan trabajo forzoso o infantil.

18. Los propietarios de hoteles, moteles y otras formas de alojamiento temporal deben ser considerados responsables para evitar su participación directa o indirecta en cualquier forma de tráfico de personas o colaborar con ella.

19. Los propietarios de clínicas, centros de salud y hospitales deben asegurarse de que nunca permitan ninguna forma de trata o explotación de personas en sus instituciones, en particular el tráfico de órganos, y que siempre tratarán a las víctimas con dignidad y respeto, sin involucrar al traficante en el proceso.

20. Para erradicar la trata de personas, sus causas deben eliminarse, principalmente: la pobreza; falta de educación e ignorancia; patrones patriarcales y misóginos, es decir, la creencia de que los hombres tienen derechos sobre los cuerpos de las mujeres; desempleo; desigualdad social; debilidad, compromiso y corrupción de los poderes del gobierno; la guerra y el creciente cambio climático que conducen a migraciones forzadas; y otras causas similares.

21. Deben continuar las investigaciones sobre las causas, la naturaleza, la gravedad y las consecuencias de la violencia contra la mujer y todas las formas extremas de la trata de personas, así como sobre la eficacia de las medidas adoptadas para prevenir esta violencia y delitos y reparar su daño. incluidos los informes periódicos de los resultados obtenidos.

22. Todo el mundo, y especialmente los hombres, deberían educarse desde la infancia, y los planes de estudios deberían incluir programas educativos sobre la importancia de la sexualidad femenina y la dignidad de las mujeres, y el pensamiento arraigado históricamente de que los cuerpos de las mujeres pueden comprarse o venderse por los hombres debería ser erradicado. Deberían implementarse programas de reeducación para hombres que ejercen violencia contra las mujeres y compran sexo.

23. Debería aprobarse una nueva legislación que condene la explotación de mujeres con fines reproductivos, incluida la maternidad de alquiler, las adopciones ilegales y la compra y venta de niños y niñas. En particular, se debe erradicar el comercio de adopciones fraudulentas basadas en información falsa y el engaño de las familias biológicas para inducirlos a entregar a sus hijos y la información falsa a las familias adoptivas de que "su hijo" es un verdadero huérfano. También se debe condenar la práctica de recluir a mujeres en cautiverio para que sean utilizadas como fábricas de producción donde son violadas para "producir" niños para adopción o para la sustracción de órganos u otras prácticas ilegales. Los funcionarios, los tribunales y los gobiernos deben estar atentos a esta práctica e investigar, prevenir y castigar este engaño y práctica dañinos y maliciosos.

24. Obligación de los Estados de invertir en programas de capacitación y sensibilización para jueces, fiscales, abogados, profesionales de la salud y profesionales de la educación en la lucha contra la trata de personas, la prostitución, la explotación de mujeres con fines reproductivos y cualquier otra forma de esclavitud.

25. Se debe preservar la independencia de los jueces y fiscales, y no deben producirse interferencias (ya sean políticas, económicas o judiciales).

26. Los jueces no deben ser perseguidos o removidos para detener cualquier investigación o proceso en curso relacionado con crímenes de trata de personas.

27. Deben asignarse recursos suficientes a las investigaciones y enjuiciamientos por delitos de trata de personas.

28. Se debe alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas (según el ODS 5). Deben existir programas de asistencia económica para la autovalidación de las mujeres. Se requieren programas de asistencia comunitaria para apoyar estrategias para la autovalidación de las mujeres. Se deben promover políticas para la reintegración social y laboral de mujeres que han sufrido o sufren violencia.

29. Los contenidos curriculares mínimos deberían incluirse en todos los programas educativos sobre igualdad de género, valores de tolerancia y compañerismo, respeto de la libertad en las relaciones interpersonales, democratización de las relaciones familiares contra todas las formas de paternalismo, efectividad de los derechos humanos y deslegitimación de la violencia contra las mujeres .

30. Deberían existir procedimientos para que las ONG aparezcan fácilmente en la corte como Demandantes o demandantes en casos que involucren nuevas formas de esclavitud, evitando exponer a las víctimas a represalias posteriores.

31. Deben tomarse medidas para aumentar la sensibilización y diseñar programas de acción, tanto ecuménicos como interreligiosos, dentro de cada religión y como conjunto, para la defensa y promoción de la dignidad humana, especialmente la dignidad de las mujeres, la justicia y la paz.

32. Debe fomentarse el uso adecuado de los nuevos mecanismos de cooperación cosmopolita incluidos en los acuerdos internacionales, como el intercambio espontáneo de información, los equipos conjuntos de investigación y la centralización en un país de investigaciones paralelas, entre otras acciones.

33. Los Estados deberían comprometerse a avanzar hacia una legislación similar a la legislación nórdica, que ha demostrado ser el mejor enfoque para garantizar la protección de los derechos de las víctimas y luchar contra la trata de personas. Todos los Estados y gobiernos, locales, provinciales y nacionales, deberían promover la implementación de este modelo a todos los niveles, lo que por primera vez en la historia criminaliza a los delincuentes en lugar de a las víctimas de trata de personas.

Firmantes

+ Marcelo Sánchez Sorondo, Santa Sede
Susana Medina, Argentina
Manuela Carmena, Madrid, España
Zunilda Niremperger, Argentina
Marina Dávila Salazar, Guatemala
María Alejandra Mángano, Argentina
Rosi Orozco, México
Klaudia Łozyk, Polonia
Olga Calitri, Argentina
Emperatriz Elizabeth Pérez Castillo, Perú
Alejandra Gils Carbó, Argentina
Rosa Ana Morán Martínez, España
Martha Helia Altabe de Lértora, Argentina
Graciela Medina, Argentina
Teresa Doherty, Irlanda del Norte (Reino Unido)
Gloria Pasten, Argentina
Elvia Barrios Alvarado, Perú
Roydah Kaoma, Zambia
Shazia Zafar Raja, Pakistán
Agnes Galajda, Hungría
Marcela Molina Natalia, Argentina
Rabaa Al Zreqat, Siria
María Laura Altamiranda, Argentina
Mamá. de los Angeles Baliero de Burundarena, Argentina
Solomy Bossa, Uganda
Juana Camilla Bautista Rebollar, México
Ana María Figueroa, Argentina
Karina Rosario Perilli, Argentina
María R. Servini de Cubría, Argentina
Mariana Pucciarello, Argentina
María Angélica Gastaldi, Argentina
Maria Claudia Caputi, Argentina
María Lilia Gómez Alonso, Argentina
Marcela Pérez Pardo, Argentina
Olivia Lucette Hungbo Aubierge, Benin
Fabiola Bogado Ibarra, Argentina
Viviana Karina Kalafattich, Argentina
Rosario López Wong, Perú
Norah Amilcar Jean-François, Haití
Cristina Leiva, Argentina
Carla Marina Lendaro, Italia
Imani Aboud, Tanzania
Janet Tello Gilardi, Perú
Kenia Porcell, Panamá
Luisa Ortega, Venezuela
Laura Mazzaferri, Argentina
Samanta Guede, Argentina
N'guessan Zekré Haddad, Costa de Marfil
Fabiana Schafrik, Argentina
Valeria Torcetta, Argentina
Paloma Ochoa, Argentina
María Laura Roteta, Argentina
Elena Liberatori, Argentina
Paola Pimpinato, Argentina
Gabriela Alejandra Vázquez, Argentina
Inés Weinberg de Roca, Argentina
Helen Moronkeji Ogunwumiju, Nigeria
Graciela Medina, Argentina
Mina Sougrati, Marruecos
Susan Glazebrook, Nueva Zelanda (posición reservada en el párrafo 33)
Arline Pacht, EE. UU.

http://www.pas.va/content/accademia/en/events/2017/women_judges/declaration.html

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