Debe favorecerse que todas las Administraciones implicadas puedan cruzar la información existente en sus bases de datos.
Deben reforzarse los medios de Inspección de Trabajo y el régimen sancionador a las empresas que no cumplan con sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
Los objetivos y propuestas de trabajo para el control de la recaudación, el refuerzo de las acciones dirigidas para el afloramiento de los empleos sumergidos, la actualización de los mecanismos de control y seguimiento de las prestaciones (sobre todo las referidas a incapacidad temporal) y el refuerzo de los instrumentos y medios materiales y humanos de la inspección de trabajo y de la Seguridad Social para luchar contra las infracciones laborales, entre otros, ya fueron recogidos en el Informe de 1999 realizado por el CES 1y en el informe sobre recomendaciones al Pacto de Toledo de 20112
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El actual Informe de Evaluación y Reforma del Pacto de Toledo señala de forma directa y explícita la necesidad de desarrollar “las acciones dirigidas a aflorar empleos sumergidos en ámbitos específicos, como el de los servicios a las personas y a las familias” Para Noviembre 2020 - En el Epígrafe de “Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico informa de un total de: 421,3283
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• Completar la reforma del sistema de seguridad social de empleadas de hogar. con el objeto de que las cotizaciones den acceso a la prestación por desempleo, ya que la situación de temporalidad de estos empleos es clara y conocida:en buena parte de las ocasiones las empleadas de hogar son contratadas para la atención a menores hasta la edad adolescente, o bien para el cuidado de personas dependientes, lo que también tiene un horizonte temporal limitado.
Esta situación de desprotección en la que se encuentran cuando finaliza el contrato lleva a una desigualdad clara y evidente por razón de sexo del sistema, con menos derechos reforzando el menor valor social y económico del mismo posicionándolas en una mayor vulnerabilidad en cuanto a reclamar derechos laborales, de protección de situaciones de acoso o abuso sexual o por razón de sexo sin protección ante el desempleo, por lo que no perciben lo beneficioso de las cotizaciones a medio plazo.
- Investigación de los empleos no declarados de cuidado a las personas, que son realizados básicamente por mujeres y mayoritariamente por mujeres extranjeras, reconocimiento de sus derechos laborales.
Esto supondrá un reconocimiento de sus derechos laborales, garantizar la percepción de salarios regularizados en el momento actual, la contribución obligada al sistema público de pensiones y seguridad social y garantizar el derecho a prestaciones por desempleo a medio plazo y pensión de jubilación a largo plazo.
“En el año 2019, del total de mujeres ocupadas, el porcentaje más alto (29,0%) correspondía a la ocupación
5. Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores”4. Socialmente se conoce que estas ocupaciones no solo están feminizadas sino que además son objeto de fraude en la contratación: jornadas parciales que de forma efectiva son jornadas completas, etc.
Los objetivos anuales y procedimientos de inspección de trabajo de lucha contra el fraude a la seguridad social en el área de lucha contra la economía sumergida tendría que incluir
- Procedimientos de inspección continuada a las empresas, sin previo avisar de la realización de estas inspecciones, con sanciones lo suficientemente disuasorias como para que no se vuelva a repetir el fraude, con el objeto de incrementar la presión y desincentivar el efectivo fraude.
1.pia iniciativa sobre la e Informe a proconomía sumergida en relación a la quinta recomendación del Pacto de Toledo. Sesión ordinaria de Pleno de 21 de abril de 1999. CES. Accesible en: http://www.ces.es/documents/INF/1999/02
2Informe de evaluación y reforma del pacto de Toledo. Seguridad Social, 2011. Accesible en: http://www.seg-social.es/wps/wcm/connect/wss/837109f0-e8fa-47fb-b878- 668afc1bca1e/Informe+Pacto+de+Toledo+2011..pdf?MOD=AJPERES&CVID
3Trabajadores afiliados en alta laboral, según división de actividad CNAE-2009 (1) Accesible: https://www.mites.gob.es/estadisticas/bel/AFI/afi4_top_EXCEL.htm
4 Ocupados por ramas de actividad, por tipo de ocupación, por situación profesional y por tipo de puesto laboral. INE. Accesible en: https://www.ine.es/ss/Satellite?L=es_ES&c=INESeccion_C&cid=1259931459725&p=1254735110672&pagename=ProductosYServicios%2FPYSLayout¶m1=PYSDetalle¶m 3=1259924822888
5.La mujer en la Seguridad Social. Breve radiografía de situación. 06/03/2020. Seguridad Social. Accesible en: https://revista.seg-social.es/2020/03/06/la-mujer-en-la-seguridad-socialbreve-radiografia-de-situacion/
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