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martes, 8 de septiembre de 2020

De la crisis a la oportunidad. Recomendaciones para la promoción de políticas de cuidados en América Latina y el Caribe



La  pandemia  del  COVID-19  ha  permitido  evidenciar  la  importancia  fundamental  que  los  cuidados  tienen  para  la  sostenibilidad  de  la  vida,  el  funcionamiento  de  las  sociedades  y  del  sistema  económico.  Sin  embargo,  la  crisis  también  ha  agudizado  la  injusta  distribución  de  las  responsabilidades sobre los cuidados, que sigue recayendo fundamentalmente en los hogares, a través del trabajo no remunerado de las mujeres y en las personas que trabajan de  manera  remunerada  en  el  sector  del  cuidado  bajo  condiciones laborales precarias y mal remuneradas.La  construcción  de  sistemas  integrales  de  cuidados,  a   la   par   que   un   factor   fundamental   para   el   logro   del   empoderamiento,   la   autonomía   de   las   mujeres   y  la  igualdad  de  género  es  un  elemento  clave  de  la  recuperación socioeconómica por diversas razones:
• La inversión en infraestructura social de cuidados23 y la creación de una economía de servicios, en torno a los servicios de cuidados, dinamiza las economías locales a partir de la creación directa de empleo y la mejora de los ingresos de las familiar, lo que genera retornos a la economía y a la sociedad en su conjunto;
• La  existencia  de  una  buena  red  de  infraestructura  y  servicios  de  cuidados  de  calidad  permite  reducir  una  parte de la carga de trabajo de cuidados no remunerados asumida en los hogares, principalmente para las mujeres, lo  que  libera  tiempo  y  crea  las  condiciones  favorables  para  su  incorporación  al  mercado  laboral,  permitiendo  el aprovechamiento   de   sus   plenas   capacidades   y   favoreciendo su autonomía económica;
• Las    políticas    de    cuidado    contribuyen    a    la    profesionalización y certificación de quienes trabajan en  forma  remunerada  en  este  sector,  aumentando sus   capacidades   laborales,   sus   salarios   y   su   productividad.  Por  lo  tanto,  pueden  convertirse en   motor   de   generación   de   empleo   decente,   particularmente  de  las  mujeres,  en  un  contexto  de  afectación del empleo a nivel global;
• La  regulación  y  formalización  del  sector  contribuye  a   la   generación   de   ingresos   tributarios   y   al   fortalecimiento de los sistemas de seguridad social, en contextos donde la alta informalidad y la pérdida masiva   de   empleos   formales   pone   en   riesgo   la   sostenibilidad de estos sistemas;
• La  inversión  en  cuidados  de  calidad  para  la  primera  infancia impacta positivamente sobre las trayectorias educativas, laborales y la productividad de la fuerza de   trabajo   futura,   pues   un   adecuado   desarrollo   infantil  desde  el  comienzo  de  la  vida  contribuye  a  reducir las desigualdades;  
• El   cuidado   de   las   personas   adultas   mayores   y   con   discapacidad   en   situación   de   dependencia   tiene  efectos  positivos  a  partir  de  la  reducción  de  hospitalizaciones, optimizando la inversión en salud, lo que en el contexto de envejecimiento de los países de la región se torna sumamente relevante.La  llamada   ̈nueva  normalidad ̈,  donde  seguirán  siendo  necesarias las medidas de distanciamiento social, implicará además cambios importantes en la forma de escolarización y  trabajo   que   continuarán   generando   desafíos   de  reorganización   del   trabajo   productivo   y   reproductivo   y  nuevas  presiones  sobre  los  sistemas  nacionales  de  educación pública, salud y protección social.
En consecuencia, es fundamental que las medidas y planes de contingencia para mitigar los impactos inmediatos de la pandemia y los planes de recuperación socio económica de  mediano  y  largo  plazo,  coloquen  las  políticas  de  cuidados en el centro del diseño y la implementación


https://www2.unwomen.org/-/media/field%20office%20americas/documentos/publicaciones/2020/08/final%20brief/es_cuidados%20covid.pdf?la=es&vs=2947

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